特朗普政府提出了一项新的移民政策，为美国身份设定了明确的价格。根据这项政策，H-1B工作签证的申请费将从数千美元上涨至每年10万美元；同时，推出100万美元的“黄金签证”，取代传统的EB-1（杰出人才）等绿卡通道；此外，还计划推出500万美元的“白金特权卡”，持有者在美国居住长达270天，并享有非美国收入免税的特权。
特朗普表示，这些措施将为美国带来数千亿美元的财政收入。然而，这也将对等待H-1B签证的新移民以及已经持有H-1B签证并等待绿卡的约70万人造成巨大影响，他们可能面临长达十余年的等待被作废的风险。
印度裔是受此政策影响最严重的群体。数据显示，去年获批的H-1B签证中，印度人占比高达71%，远超第二名中国（11.7%）。长期以来，H-1B签证一直是全球工程师和科学家进入美国的主要途径，但新政策将其变成了一场资本游戏。企业为外籍员工申请H-1B签证需支付10万美元的年度申请费，而现行制度下这一费用仅为几千美元。
美国商务部长Howard Lutnick解释称，此举旨在确保企业优先雇佣美国人，并吸引顶尖人才。特朗普则希望通过这种方式吸引更多成功人士到美国。相比之下，“黄金签证”计划为富人铺设了一条快速通道，外国人向美国财政部支付100万美元即可获得类似绿卡的身份。Lutnick还透露，这项计划将在一个月内取代现有的职业移民绿卡通道，名额从14万个削减至8万个。
高昂的签证费用将主要由美国科技行业买单。亚马逊、谷歌、特斯拉、微软和Meta等科技巨头是H-1B签证的最大用户之一。新政导致的人力成本上升引发了科技界的担忧。行业组织“进步商会”的负责人Adam Kovacevich警告称，这项政策可能让美国在人工智能等关键技术竞赛中处于不利地位。
尽管部分特朗普支持者认为H-1B项目抢走了本该属于美国人的高薪技术工作，但另一派商界共和党人认为招募全球顶尖人才对商业成功至关重要。这项激进的改革还面临着法律上的不确定性，未来可能会受到司法挑战。
这场移民改革使美国站在了一个十字路口：继续以开放姿态吸引创新血液，还是筑起金融壁垒，将准入资格与财富深度绑定？
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